而上书写苏力德高质量发展新篇章提供坚强组织保证，现制定如下重点任务。

一、开展乡村振兴专题培训

1.实施农村牧区党的创新理论学习教育计划。持续开展抓党建促乡村振兴专题培训，教育引导党员干部运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，有力有效推进乡村全面振兴。抓实“三会一课”、主题党日等制度，健全理论学习长效机制，巩固拓展主题教育成果，推进“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，组织党员干部走家入户，算好惠民账、发展账，深入开展理论宣讲，讲清“六句话”的事实和道理。

2.分层分类对乡村干部轮训一遍。苏木党委结合实际对嘎查村“两委”及其他干部、驻村工作队员进行培训。重点围绕严明党的政治纪律和政治规矩，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，以坚决纠正政治偏差，消除政治隐患为主要学习内容，学习部署聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神作为重要遵循，结合巩固拓展主题教育成果，坚持原原本本学逐字逐句学做到学深悟透入脑入心。

3.实施农牧民党员进党校轮训工程。苏木党委牵头，借助自治区“北疆云课堂”、全市“数智干教”等信息化载体和平台，开展“同开一堂课”教学，将全苏木农牧民党员轮训一遍，年老体弱党员采取送学上门等方式开展。

二、建强嘎查村党组织战斗堡垒

4.开展坚强堡垒“模范”支部创建。聚焦增强党组织政治功能和组织功能，全面开展农村牧区坚强堡垒“模范”支部创建，推动60%的党支部建设为堡垒支部，20%的党支部创建为坚强堡垒支部，2%左右的党支部打造为坚强堡垒“模范”支部，进一步提升农村牧区基层党组织标准化规范化水平。

5.实施嘎查村级后备力量两年培优行动。制定嘎查村级后备力量培育两年计划，坚持标准条件，拓宽选人视野，注重从嘎查村“两委”成员、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等群体中发现培养，确保每个嘎查村至少储备1-2名比较成熟的嘎查村党组织书记后备力量，为下一轮嘎查村“两委”换届做好人员储备。

6.强化嘎查村干部日常监督管理。严格落实《关于加强对村干部特别是一肩挑人员管理监督的通知》《内蒙古自治区嘎查村干部管理监督实施办法》《乌审旗嘎查村级班子和嘎查村干部目标绩效考核办法（试行）》和《乌审旗嘎查村党组织书记干事创业激励办法（试行）》，压实苏木党委主体责任，推动嘎查村干部履职尽责、担当作为、廉洁奉公、为民服务。

7.推动各类人才助力乡村振兴。用好苏木20万元乡村人才振兴专项经费，保障各类乡土人才服务平台建设运行，促进各类乡土人才的培育。多种方式引导大学毕业生到乡、能人回乡、企业家入乡，通过参与投资企业、援建项目、兼职任职、顾问服务等形式助力乡村振兴，着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。

8.深化嘎查村集体经济扶持引领行动。充分发挥乡村振兴“领头雁”作用，11个嘎查村集体经济全部实现“四有”目标，即有科学的发展规划、有稳定的收入来源、有一定的经济积累、有健全的监管机制。一是提高集体经济总收入，确保至2024年底所有嘎查村集体经济纯收入均实现35万元以上目标；二是优化产业结构，大力发展现代农业、农业社会化服务等绿色产业；四是依托村投公司发展集体经济，充分发挥苏木村投公司的作用，提高各嘎查村社区集体经济发展的系统性，实现集体经济抱团发展，提升苏木产业竞争力。

9.全覆盖开展乡村振兴“比武争星”。苏木结合实际开展形式多样的嘎查村党组织书记乡村振兴比武，多在一线拉练比武，加大现场分值，活动不能越红线、触底线，杜绝将比武争星办成PPT、演讲比赛等形式主义工程。

10.选树一批先进典型。围绕全旗“五好、五强、五先”标准积极开展嘎查村党组织“好强先”创建活动，2024年，5个嘎查村党组织达到“五好”标准，2个达到“五强”标准，争取1个达到“五先”标准。打造2个党建引领宜居宜业和美乡村示范嘎查，1个“党建统领 共富共享”示范嘎查村。

11.深化软弱涣散嘎查村党组织整顿提升行动。结合纪检监察、巡视巡察、督查调研、审计监督、信访维稳和群众反映等情况，精准排查确定软弱涣散嘎查村党组织。严格落实“四个一”包联工作要求，坚持“一村一策”，动态管理、逐个销号，建强建好党组织战斗堡垒。

三、从严从实抓好党员队伍建设

12.加强农牧民党员教育管理。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，注重与嘎查村中心工作有机结合，真正使组织生活严起来实起来。加强和改进流动党员管理。强化对年老体弱生活困难党员的帮扶、关爱、关怀。

13.发挥党员先锋模范作用。推广农村牧区党员带头发展致富产业、结对帮带群众、党员联系农牧户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等做法，确保每个村民小组都有在家党员发挥作用、每个有劳动能力的党员都有致富项目、每个嘎查村都有党员致富能手、每名党员致富能手都能结对帮带群众，在推动乡村全面振兴中“挑重担、打头阵、当先锋”。

四、深入推进党建引领乡村治理

14.全面推进嘎查村级网格化治理。按照《北疆红色网格治理服务指南（试行）》要求，完善“行政村党组织一网格党小组（党支部）一联系户”党组织体系，以网格为基本单位，开展帮代办服务，及时解决群众问题诉求。有效整合各类网格，推动“多网合一、一网统管、一网通办”，常态化开展基层党建、信息采报、矛盾化解、隐患排查等工作。

15.落实“四议两公开”工作法。嘎查村级所有重大事项都必须在嘎查村党组织领导下，按照党支部会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开的程序决策实施。

16.开展党群服务中心优化功能、提升质效工作。全面排查整治嘎查村两级党群服务中心定位不实、运行不畅、利用率不高及群众办理事项手续繁琐、标识牌冗杂等问题，因地制宜，坚持“一中心一方案”，细化实化措施，逐个抓好优化提升，切实提高利用率，打造一批党群服务中心示范点，推动党群服务中心从“建好”向“用优”转变。

17.深化党建引领乡村治理。推动全苏木嘎查村将“铸牢中华民族共同体意识”写入村规民约，创新打造睦邻友好的邻里文化，推行“共富共享网格日”、共富共享邻里节、年货节等，让干群关系在共富共享中同步“升温”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广信访代办制，着力解决“小马拉大车”等各类问题。通过推广以工代赈等做法，推动防沙治沙重点区域嘎查村集体经济增收。

五、推动抓乡村振兴工作责任落地

18.深入践行抓乡促村带户行动。学习运用“千万工程”经验，“3+1”包联县级领导走村入户，苏木包联嘎查村领导带头进行宣传宣讲、带头到田间地头开展调查研究、带头接访走访农牧民群众、带头现场办公解决群众急难愁盼问题，与农牧民一起谋划发展嘎查村集体经济、谋划农村牧区产业发展、推进重点项目，做到情况掌握在一线、工作落实在一线、问题解决在一线。

19.强化党（总）支部抓乡村振兴主体责任。党（总）支部书记要定期研究抓党建促乡村振兴工作，全年至少推进解决1-2个突出问题。坚持把抓党建促乡村振兴作为党（总）支部书记抓党建述职评议考核必述必考的重点内容，以党建责任落实推动乡村振兴责任落地。

20.实施好抓党建促乡村振兴政策落地工程。对抓党建促乡村振兴相关政策系统盘点、逐项梳理，形成政策落地清单，重点突出加强基层基础、关心激励嘎查村干部、嘎查村集体经济项目等，加大工作推进力度，确保各项政策落地见效。

中共苏力德苏木委员会

 2024年5月10日